El senado rechazó el veto a la Ley de emergencia en discapacidad
03-05-2026
04-09-2025 | Otro revés para Milei
El senado rechaz贸 el veto a la Ley de emergencia en discapacidad
El Senado dej贸 firme hoy la ley emergencia en material de Discapacidad que establece que se deber谩n cancelar deudas con prestadores y las pensiones

En otro dura derrota para la Casa Rosada, el Senado rechaz贸 hoy el veto del presidente Javier Milei a la ley que declara la emergencia en Discapacidad, por lo que el proyecto deber谩 ser promulgado por el Poder Ejecutivo.

La oposici贸n, nucleada en el interbloque peronista, UCR, PRO y provinciales, se impuso con 63 votos afirmativos y siete en contra. Para intentar sostener el veto, el oficialismo recibi贸 el apoyo de la senadora del PRO Carmen 脕lvarez Rivero y Francisco Paoltroni, quien volvi贸 a alinearse por completo con la Casa Rosada.

Desde el 12 de marzo de 2003 que el Congreso no rechazaba un veto total. Fue durante la administraci贸n de transici贸n de Eduardo Duhalde, quien asumi贸 el 1掳 de enero de 2002 tras la renuncia de Fernando de la R煤a en medio del gran estallido del 2001.

La ley de discapacidad aprobada -por abrumadora mayor铆a- por el Poder Legislativo declara la emergencia hasta el 31 de diciembre del 2026, prorrogable hasta 2027, y una actualizaci贸n de las prestaciones para compensar la diferencia entre los valores actuales y la inflaci贸n desde el 2023 a la fecha.

Seg煤n la oficina de Presupuesto del Congreso, la ley que contempla un actualizaci贸n de las presiones y asignaciones para los talleres para las personas con discapacidad tiene un impacto que oscila entre el 0,22% al 0,42% del PBI, ya que depende de la cantidad de altas que se produzcan hasta diciembre del 2026.

Un punto clave de esta ley es que las 200 mil contribuciones por invalidez ser谩n equivalentes al 70 por ciento del haber m铆nimo jubilatorio y las personas que cobran este beneficio podr谩n trabajar mientras que no supere los dos salarios m铆nimos.

Otro eje central es que se deber谩 saldar la deuda con los prestadores y actualizar mensualmente los aranceles del Sistema de Prestaciones B谩sicas, de acuerdo a los 铆ndices de la inflaci贸n que informa el Instituto Nacional de Estad铆sticas y Censos (INDEC).

El debate

La senadora del PRO Guadalupe Tagliaferri tom贸 como eje de su discurso la palabra 鈥渓ibertad鈥, utilizada por Milei, y dijo que 鈥渓a libertad no es abandonar a los argentinos鈥.

Pidi贸 que se auditen las pensiones, pero 鈥渘o con la motosierra y sin humanidad鈥; 鈥渉ay que hacerlo con gesti贸n鈥, agreg贸 la representante de la Ciudad de Buenos Aires.

A su turno, el senador radical Maximiliano Abad revel贸 que el veto presidencial lo dej贸 鈥渁t贸nito鈥 y ampli贸: 鈥淣os piden que se帽alemos recursos cuando hace dos a帽os que no presentan Presupuesto. No hay contradicci贸n entre cuidar las cuentas p煤blicas y garantizar derechos b谩sicos鈥.

El kirchnerismo amonton贸 duros discurso contra Milei, como el que esboz贸 la senadora Eugenia Dur茅, que calific贸 al mandatario como 鈥渆l m谩s cruel鈥 desde el retorno de la democracia en 1983. La misma l铆nea sigui贸 Eduardo 鈥榃ado鈥 De Pedro que tild贸 al libertario de 鈥渂ruto鈥 y 鈥渃铆nico鈥.

En defensa del oficialismo, y en solitario, sali贸 la senadora del PRO por C贸rdoba Carmen 脕lvarez Rivero, alineada con Milei, quien se pregunt贸 con iron铆a: 鈥溌緾贸mo les est谩 yendo a todos en el plan de desestabilizar al Gobierno?鈥. 

Y sigui贸: 鈥淣o necesitamos otra ley ni declarar emergencias, necesitamos gesti贸n鈥.

El jefe de bloque de La Libertad Avanza (LLA), Ezequiel Atauche, se baj贸 de la lista de oradores sobre el final, al igual que hab铆a hecho en la sesi贸n pasada.

Inicio de alto voltaje

La sesi贸n, que fue presidida por Bartolom茅 Abdala debido a que la vicepresidenta Victoria Villarruel qued贸 a cargo del Poder Ejecutivo por el viaje de Milei a Estados Unidos, se inici贸 con una serie de cuestiones de privilegio en la que abundaron dardos contra las reacciones del Gobierno ante los audios del ex director de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) Diego Spagnuolo.

Quien abri贸 la ronda fue la senadora Carolina Mois茅s, titular de la Comisi贸n de Sistemas, Medios y Libertad de Expresi贸n,  que apunt贸 contra las denuncias realizadas por el oficialismo  y la cautelar del juez Alejandro Maraniello.

Carlos Linares, integrante del Grupo de Amistad con Rusia del Congreso, pidi贸 disculpas por las declaraciones de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, que hab铆a aludido a un espionaje 鈥渞uso-venezolano鈥 como responsable de por la serie de grabaciones que tienen como protagonista a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.

鈥淣o es el pensamiento del pueblo argentino鈥, dijo el representante provincial del bloque kirchnerista. Lousteau, por su parte, sigui贸 la l铆nea de Linares con un discurso ir贸nico contra Bullrich y concluy贸 que 鈥渆sto es lo que parece que ella piensa sin absolutamente ni una prueba鈥.

El jefe del interbloque peronista, Jos茅 Mayans, compar贸 el caso Spagnuolo con 鈥榃atergate鈥, la investigaci贸n period铆stica que termin贸 con la dimisi贸n del presidente republicano Richard Nixon por espionaje al Partido Dem贸crata en la d茅cada del 鈥70.

Mayans concluy贸 su intervenci贸n con un pedido de juicio pol铆tico para Bullrich y de interpelaci贸n a Karina Milei:, al advertir: 鈥淨ue venga a explicar ac谩 qu茅 pas贸 con esta denuncia hecha por una persona de alto rango en su propio Gabinete鈥.

Qu茅 implica la norma 

La ley de emergencia en discapacidad que fue ratificada hoy por el Senado Nacional establece una actualizaci贸n y cancelaci贸n de deudas con los prestadores de la salud, y un nuevo mecanismo para ajustar las pensiones no contributivas por discapacidad.

 Los principales puntos de la ley que establece la emergencia en discapacidad son los siguientes 

-Se establece que la emergencia en materia de discapacidad hasta el 31 de diciembre del 2026.

-La presente ley es de orden p煤blico y rige en todo el territorio nacional.

-Se establece una actualizaci贸n las prestaciones para compensar la diferencia entre los valores actuales y la inflaci贸n desde el 2023 a la fecha.

-Se deber谩 saldar la deuda con los prestadores y actualizar mensualmente los aranceles del Sistema de Prestaciones B谩sicas, de acuerdo a los 铆ndices de la inflaci贸n que informa el INDEC.

-Las pensiones no contributivas ser谩n equivalentes al 70 por ciento del haber m铆nimo jubilatorio.

-Las personas que cobran este beneficio podr谩n trabajar mientras que no supere los dos salarios m铆nimos.

-El Poder Ejecutivo Nacional deber谩 financiar con recursos del Tesoro nacional una compensaci贸n de emergencia a los prestadores.

-La oficina de Presupuesto del Congreso determin贸 que el impacto fiscal por el aumento de las pensiones significa un refuerzo fiscal de 1.889.371 millones de pesos y 3,627.495 millones.

-La diferencia del impacto fiscal se debe al numero de beneficiarios 鈥減or nuevas altas entre 493 mil y 946 mil personas, seg煤n distintos escenarios鈥 que podr铆an suceder con la nueva ley., sostuvo la OPC.

-- La Agencia Nacional de Discapacidad realizar谩 una auditoria con el objeto de realizar una evaluaci贸n justa, transparente, basada en criterios de salud y en un an谩lisis integral de la situaci贸n socioecon贸mica de los beneficiarios.

 -. El procedimiento de auditor铆a deber谩* garantizar notificaciones fehacientes y el debido proceso inclusivo, que aseguren la plena participaci贸n. y el acceso claro a la informaci贸n.

-Los empleadores que tomen trabajadores con certificados de discapacidad por tiempo indeterminado ser谩n eximidos del pago del cincuenta por ciento (50%) de las contribuciones patronales y a las cajas de jubilaciones por tres a帽os.