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| 18-12-2019 | Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva | |||
| Impuesto PAIS: 5 claves para entender el tributo al d贸lar | |||
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De acuerdo a lo presentado en el proyecto de Ley de Solidaridad Social y Reactivaci贸n Productiva, se busca crear el Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS) que ser谩 por 5 a帽os.
驴Qu茅 es?
Es un impuesto del 30% que grava compras de divisa, compras con tarjeta de cr茅dito y d茅bito en el exterior, compras a trav茅s de sitios que facturen en d贸lares (suelen ser sitios que compran productos del exterior), compra de servicios en el exterior (Netflix, Spotify, Airbnb), compra de pasajes al exterior, extracciones y adelantos de efectivo en el exterior.
B谩sicamente toda operaci贸n que produzca un cambio de divisa ser谩 gravado por el impuesto, que debe verse de forma discriminada en el recibo o resumen de cuenta.
Exenciones
Ahora bien, el proyecto incluye rubros que quedaran exentos de esta medida y por ende no deben pagar este tributo. Estos son:
* Los gastos referidos a prestaciones de salud.
* Compra de medicamentos.
* Adquisici贸n de libros y uso de plataformas educactivas (tanto f铆sicos como libros virtuales).
* Gastos asociados a proyectos de investigaci贸n que se desempe帽en en el 谩mbito del Estado Nacional, Estados Provinciales, la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires y los Municipios.
Se mantiene el cepo cambiario
Como aclar贸 Mart铆n Guzm谩n en las preguntas de la conferencia de prensa, esto es complementario al actual cepo cambiario que define un l铆mite mensual de 200 d贸lares por persona con cuenta bancaria en d贸lares y 100 para quienes vayan a comprar al banco o casas de cambio.
Por lo tanto, si se aprueba el proyecto, las personas podr谩n comprar hasta 200 d贸lares (100 para quienes lo hagan en efectivo) y pagar谩n el 30% de impuestos sobre esa operaci贸n. Si el d贸lar se mantiene en $63 en el segmento minorista entonces quienes dolaricen parte de su ingreso terminaran pagando $82 por d贸lar aproximadamente.
驴Desde cu谩ndo rige?
El impuesto comenzar谩 a regir una vez aprobado el proyecto, al otro d铆a de sancionada la ley. A su vez, el Poder Ejecutivo puede ampliar las operaciones alcanzadas por el impuesto, reducir la al铆cuota del 30% y suspender la aplicaci贸n de este impuesto.
En lo concreto, si se aprueba el proyecto el viernes entonces las operaciones comprendidas por este gravamen empezar谩n a tributar desde el s谩bado.
驴Qu茅 efectos tendr铆a?
Lo que est谩 claro es que la prioridad que atraviesa todo el proyecto de ley, que incluye muchas medidas m谩s, es aumentar la recaudaci贸n fiscal. Esto se debe a que est谩n buscando el superavit p煤blico (recaudar m谩s de lo que se gasta) para poder pagar los compromisos de deuda externa (otro de los ejes de la ley).
A su vez, la necesidad de d贸lares en nuestra econom铆a es una necesidad tan viva como la era cuando la gesti贸n pasada decidi贸 instaurar el cepo cambiario de 200 d贸lares por mes. En este sentido, esta medida busca achicar los canales de salida de divisa.
Lo que se genera, en la pr谩ctica, es un desdoblamiento cambiario, no oficial porque para esto las cotizaciones deber铆an ser distintas pero el precio final que enfrentan las personas lo es (aunque les vendr谩 separado el porcentaje de impuesto).
En este sentido, hay un d贸lar que es m谩s caro para atesorar, importar y viajar al exterior lo que permite aumentar la recaudaci贸n impositiva mientras desalienta este tipo de operaciones encareci茅ndolas. En paralelo, hay un d贸lar m谩s barato para quienes exportan lo que si bien desalienta este sector (que es importante para la econom铆a ya que genera d贸lares) permite cortar la transmisi贸n tan directa entre devaluaci贸n e inflaci贸n que venimos experimentando fuertemente los 煤ltimos a帽os.
La gran diferencia es la recaudaci贸n fiscal que existe al tratarse de un impuesto. Seg煤n el proyecto, lo recaudado ser谩 destinado, el 70% a la seguridad social (jubilaciones) y el 30% a obras de infraestructura econ贸mica y vivienda social.
Ahora bien, como el d贸lar al que acceder谩n quienes compran la divisa superar谩 los $80 se espera que siga aumentando la brecha entre el oficial y el blue, que hoy cerr贸 en $75.
La realidad es que nunca hay una sola opci贸n en la pol铆tica econ贸mica. Se podr铆a, por ejemplo, devaluar la moneda en su conjunto, es decir, que aumente el tipo de cambio y esto desaliente la demanda de d贸lares. El problema de esta medida ser铆a el efecto en los precios, conexi贸n que qued贸 muy evidente en 2018 y 2019 (los a帽os con la inflaci贸n m谩s alta desde 1991). (filonews)
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