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| 25-10-2016 | “El armado de causas se usa para la recaudación ilegal de dinero” | |||
| Servicio Penitenciario Bonaerense | Mario Coriolano: "Las cárceles tienen condiciones inhumanas que se transforman en tortura para los detenidos" | |||
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Para explicar la situación actual, en vistas a la reforma propuesta por la gobernadora María Eugenia Vida, Mario Coriolano, defensor provincial ante la Suprema Corte de Justicia bonaerense comenzó diciendo "voy a hacer un poco de historia. Cuando se puso en marcha la reforma en la justicia Penal, en 1998, después de dos años de análisis de distintos sectores y de capacitación a los nuevos operadores, se comenzó con un nuevo esquema de defensores de pobres y se creó el cargo provincial que ocupo desde el 10 de febrero del ´98 y en cada departamento judicial fue organizado un grupo de defensores separados de las Fiscalías que hasta ese entonces dependían del fiscal". El Defensor Público en la Justicia bonaerense explicó "esto se resolvió en los distintos departamentos judiciales, no así a nivel provincial donde todavía nuestra jefatura es fiscal o sea el procurador general es el fiscal ante la Corte, tiene mayoría de organizaciones, superintendencias, tiene decisión sobre nuestras organizaciones y eso es un problema severo que genera sometimiento, fragmentación por lo que estamos luchando para que se reforme. Sin caer en los detalles de la organización de la Defensa pública, nuestro trabajo cotidiano es defender a las personas con causas penales, también actuamos en el foro civil, familia, contencioso pero en el ámbito penal nuestra función es velar porque no haya inocentes presos, que a quienes cometieron delitos se los condene dentro de la legalidad y no con un pena más elevada que la que marca la ley". En el mismo marco señaló "de manera paralela a lo dicho, controlando que se respeten las garantías individuales con el debido proceso y por decisión mía le agregamos en el año 2000, que las personas tengan un trato digno durante su encierro, que no sean víctimas de tortura u otros tratos inhumanos. Así fue que se creó este registro en el que desde 2000 para que las autoridades responsables y la gente sepan que pasa en el interior de la Policía y de los edificios penitenciarios, en materia de tortura o tratos inhumanos. Lamentablemente todos estos años fueron informes muy contundentes de la existencia de una tortura generalizada, sistemática en ambas instituciones. Esto no fue tomado en cuenta en las diferentes gestiones para encarar las reformas profundas que están pendientes". Al ser consultado sobre la reforma de Vidal, Coriolano que también es presidente del Comité Asesor del Consejo de derechos humanos de Naciones Unidas. manifestó "no conozco el contenido de la reforma que la gobernadora quiere hacer sobre el Servicio Penitenciario. Si puedo decir, que la Gobernadora reconoció la situación que había sido negada en años anteriores, un problema con raíces tan profundas, de violencia y corrupción en el Servicio Penitenciario, en el que hay un sector importante que está funcionando por fuera de la ley. El haber aceptado el diagnóstico es un paso importante porque pone el diálogo en otro lugar, que es la reforma estructural y no cambios cosméticos, es decir por la experiencia que tengo, en otros países en los últimos 10 años se trabajó el tema desde Naciones Unidas y claramente cuando todo queda en cambio de nombres, no se va a la raíz del problema". Coriolano continuó "cuando se dice reforma estructural, pasa por plantear una nueva institucionalidad, con objetivos, metas, un plan adecuado que debe existir, además de la voluntad política. El otro aspecto es un tipo inescindible, en el que si una de las patas se cae, haya recursos humanos y materiales adecuados al plan que se diseña. Creo que desde que asumió Vidal hay una clara voluntad política de cambio. Todavía no se pusieron en marcha reformas estructurales, esta parece ser una que va a tener otras características. Vamos a estar atentos a leerla y analizarla para dar nuestra opinión y si el plan es adecuado tenga los recursos materiales y humanos capacitados y suficientes para la implementación porque hay que prever una transición, que no hay que descuidar cuando hay políticas de shock en una institución con casi 40 mil detenidos". Con respecto a la situación de las cárceles, dijo "es difícil expedirse en términos comparativos - en referencia a lo expresado por el secretario de Derechos Humanos, Cantón que dijo que son las peores de Latinoamérica- . No sé qué indicadores usó Cantón para decirlo. Yo recorrí muchas cárceles de la región y él también por su anterior gestión así que tendrá sus fundamentos. Sin dudas hay cárceles en la Argentina, como el caso de la de Olmos a la altura de los peores complejos penitenciarios a la altura de los de México, Chile, Perú. En esto coincido con Cantón. Esto lo medimos por varias razones, en primer lugar el hacinamiento, sin agua potable, comida, no tienen un lugar digno donde dormir. Realmente es una inhumanidad sostenida que se transforma en tortura-. Lejos está de esperarse que una persona alga rehabilitada o en condiciones mejores de las que entró". "Hay también cuestiones por sobre lo estructural que tienen que ver con el funcionamiento, a la aplicación de torturas, al armado de causas para usarlo como una recaudación ilegal a cambio del beneplácito a través de dinero o se obstaculiza la libertad, entonces empieza un funcionamiento montado en ese escenario de hacinamiento que va modificando los indicadores en una forma de medir el horror", destacó con especial énfasis. Para ampliar lo aludido, se explayó "hablamos sólo de una de las 6 instituciones involucradas en estas cuestiones, junto a la policía, los jueces, los fiscales, el Patronato de Liberados, los defensores, el Servicio Penitenciario, hay que analizarlas por separado. Cuando hablamos del Poder Judicial debemos diferenciar el rol de las fiscalías, de las defensorías en los distintos ámbitos, Cuando se hizo la reforma profunda, llamada Justicia de Ejecución, se trataba de jueces especializados en materia carcelaria que tienen varias funciones en lo que hace a la actividad de la cárcel. El juez de Ejecución tienen que controlar las condiciones de detención, tiene que decidir si la re sociabilización en un sistema progresivo va avanzando y tiene que disponer medidas de prueba para que la persona sea evaluada paulatinamente al momento de su libertad. También tiene que controlar las sanciones disciplinarias. Todo este cúmulo de atribuciones de la justicia de Ejecución es el corazón de, Sistema Penitenciario, por eso esperamos que en la reforma que se anuncia esté incluida la Justicia de Ejecución como una de las patas del Sistema Penitenciario que tiene varias partes". Mario Coriolano, aseguró "debemos comenzar con una fuerte autocrítica quienes integramos el Poder Judicial. Si bien desde algunos sectores sostuvimos este tema en la agenda, hay una parte que mira para el costado y que no está de acuerdo con que el Poder Judicial sea quien conduce la ejecución de la pena que es sin ninguna duda un tema judicial y no del Poder Ejecutivo". Como colofón, Mario Coriolano dejó una clara reflexión "las demandas de la gente en materia de Seguridad encontraron respuestas equivocadas en los últimos tempos por parte de la dirigencia política, no se diferenciaron políticas públicas básicas que tienen que ver con la seguridad, la persecución criminal, la decisión de los casos, la defensa de los Derechos Humanos. Se pusieron todas en la misma bolsa y concentraron la temática vinculada a la seguridad con lo policial y como un agregado de esto, lo judicial que debe responder a lo político. Esa línea de pensamiento nos llevó a la actual situación, se habla de un binomio de Justicia Penal y prevención del delito que no se midió, no se trabajó con evidencias. Es lo que encuentra la nueva gestión después de años que nos decían que estaba todo bien y que creando más policías iba a mejorar la situación. Mi conclusión es que se debe dar respuestas a las demandas de la sociedad con políticas adecuadas y con planes de reforma que tengan estos 3 requisitos, voluntad política, un plan adecuado y recursos humanos y materiales suficientes y que todos los sectores involucrados participemos y nos hagamos cargo de las responsabilidades. Tiene que haber mucha rendición de cuentas y transparencia en la gestión". |