De manera sorpresiva, el Gobierno nacional volvió a incluir en el proyecto de Presupuesto para el próximo año la garantía de un fondo educativo que fija en el 6% del Producto Bruto Interno el total de recursos aplicados a la Educación, una medida que resta recurso coparticipable a las Provincias y sufren, efecto cascada, los intendentes bonaerenses. 

La confirmación de que la Nación incluyó en el artículo 51 de la Ley que remitió al Congreso esa imposición presupuestaria, reflotó el fantasma del recorte que agitó las aguas en marzo último, cuando una medida similar restó $900 millones de pesos que tenían previsto recibir los municipios y hubo que salir a enmendar el recorte con más impuestos.

Ahora, con la medida impulsada directamente por parte del Gobierno Nacional, la Provincia deberá atender no sólo sus propias necesidades de financiamiento, sino también la de los Municipios que reflotarán idéntico planteo, para aguantar el nuevo recorte. La Nación constituye el fondo Educativo 'restando' recursos de la Coparticipación a las Provincias, lo cuál hace disminuir, efecto dominó, el dinero que se coparticipa a los municipios.

En efecto, la provincia de Buenos Aires distribuye a los municipios, en concepto de Coparticipación, el 16.14% del total de recursos que embolsa por la coparticipación que gira Nación, más los que obtiene por recaudación propia. El Fondo Educativo, reduce el dinero que le toca a la provincia; recorte que se traslada al dinero que desde La Plata giran a los Municipios.

En 2011, como el Congreso no aprobó el Presupuesto Nacional, tampoco hubo fondo educativo, dinero que se distribuyó a las Provincias. A la de Buenos Aires, le significaron $900 millones de pesos que, como se explicó, se derramaron hacia las arcas municipales. Pero este año, luego de que los intendentes reorganizaran su presupuesto 2012 con idéntica previsión, La nación a través reconstituyó el Fondo Educativo y volvió a 'recortar' la coparticipación para constituirlo. Significó un fuerte revés para las arcas ya de por sí complicadas en los distritos, por lo que hubo que salir en búsqueda de parches, que llegaron con fondos estipulados por $400 millones de pesos en la última reforma fiscal.

Este año, en los cálculos originales nadie preveía en la Provincia que fuera a constituirse otra vez el fondo Educativo. Mala previsión: no sólo se mantuvo, sino que su vigencia se estableció en el texto del Presupuesto que ingresó al Congreso para su aprobación.

En ese marco, según publica el portal Infocielo la Provincia admitió que saldrá a redoblar esfuerzos en materia de recursos genuinos para suplir, vía recaudación propia, lo que le 'recortará' la Coparticipación para cumplir con el Fondo Educativo. La cifra, se calcula, oscila los $1000 millones de pesos.

De ahí que a la anunciada política tributaria "agresiva" que anticipó la Provincia, se suma, ahora, una dificultad aún mayor: atender la demanda de los intendentes que, se especula, volverán a la carga como en marzo último. De ahí que desde el Ejecutivo ya discuten la reformulación de la Ley fiscal que preparaban, para imprimirle mayor carga fiscal con la idea de compensar, con el aumento de la recaudación propia, los puntos perdidos en concepto de Coparticipación que garantizan el Fondo Educativo. Unos $1000 millones de pesos más.

"Vamos por una reforma fiscal muy agresiva, más que la que planteabamos originalmente. Si la aprueban, los recursos a coparticipar a los municipios van a aumentar", explicaron desde el Ejecutivo. 

WZ